martes, 28 de junio de 2022

Policía orientada a la solución de los problemas

 

Policías juegan basketball con adolescentes (Noticiero Altavoz, 2016).

El vídeo anterior si se visualiza desde diversas aristas puede dar mucho de qué hablar, desde un modelo tradicional, un grupo de policías que dejan sus labores de lado para jugar con un grupo de jóvenes; o desde un modelo de policía comunitaria, una medida preventiva, representada por una estrategia para acercarse a miembros de un determinado vecindario, entablar un canal de comunicación que puede significar un acercamiento genuino con miembros de la comunidad.

La seguridad ciudadana no sólo depende de los cuerpos de policía, u otros entes del control social formal preestablecidos. Si no que implica la participación proactiva de los diversos miembros de la sociedad sin excluir a la ciudadanía (Solís, 2015). Esta premisa, aunque es de fácil comprensión implica una importante transformación operacional en el cómo se aborda la problemática de la inseguridad ciudadana, y por supuesto derribar una gran cantidad de prejuicios que existen en la población en general, no siendo la excepción los mismos cuerpos policiales o la clase política.

De forma convencional, se asocia y limita la acción policial con el despliegue de unidades y efectivos en zonas concretas, y se materializa el cliché de mano dura contra delincuencia, afirmando de que la labor policial es de tipo reactiva y su función única es la represión del crimen; sin embargo, ha sido demostrado de que los modelos tradicionales que se asocian con esa forma de actuar no tienen el impacto deseado, pues no se puede pretender dar soluciones simplistas a un fenómeno complejo y multifactorial como lo es el espectro criminal.

Cabe señalar que la policía no es omnipresente, y esto ha tendido a malinterpretarse tanto por la ciudadanía e inclusive la clase política. Es importante dar paso a los cambios de paradigma, donde desde las personas que administran las políticas públicas y cuerpos policiales den paso a la promoción de alianzas en pro de la resolución de problemas sociales que le competen a todas las personas, abordando con esto también la problemática de la inseguridad ciudadana.

A pesar del esfuerzo logístico, monetario y humano las medidas instauradas por los dirigentes de diversas naciones no están teniendo el impacto deseado en materia de reducción de tasas de criminalidad, por lo que se tenido la necesidad de explorar nuevas formas de abordar lo referente a materia delincuencial. Y un modelo que sin lugar a duda ha ido ganando adeptos, es de la policía comunitaria orientada a la solución de los problemas.

Los problemas sociales ni la dinámica que se desenvuelve en la cotidianidad de los diversos países, no siendo Costa Rica la excepción, no puede abordarse de una forma desarticulada, si no que implica el compromiso por parte de diversos sectores de la sociedad para desempeñar un rol activo en el mejoramiento de la calidad de vida; y para esto se requiere que se adopten nuevos paradigmas que innoven y contemplen la complejidad de la realidad que se vivencia en la actualidad. Y ese abordaje holístico del que tanto se habla, no puede darse si los diversos sectores de la población no se comprometen a colaborar y crear una sinergia que les posicione como agente de cambio desde su rol en la sociedad.

La Policía es una institución de control social formal por excelencia, y no puede pretenderse modificar por completo su identidad y funciones inherentes, pero lo que sí puede propiciarse es la apertura a nuevos preceptos que se operacionalicen a la praxis, dando como resultado nuevas formas de trabajo que aborda la diversidad de situaciones que acontecen en la esfera social y pueden incidir en la criminalidad. Asimismo, si se incorporase esto, de forma transversal una institución cuya naturaleza es el control social formal, podría estar incidiendo en labores del control social informal.

Un modelo que contempla lo anterior es el conocido como la policía orientada a la solución de problemas, donde se toma como eje medular, un cuerpo policial más próximo a la comunidad, descentralizado y sobrepasando las brechas autoimpuestas por la misma entidad, reconociendo sus limitaciones y dando paso a la colaboración de diversos sectores de la sociedad.   

Parafraseando a Vela y Cabrera (2016), el modelo de la policía orientada a la solución de problemas se caracteriza por ser ese servicio que surge de la sociedad para la sociedad, que está a su completa disposición y para su óptimo funcionamiento requiere de una sólida alianza con miembros de la sociedad civil. Aunado a esto, se recalca la importancia de que la cercanía de la policía debe trascender la burocratización de sus servicios, y caracterizarse por ser eficaz y eficiente en sus labores y gestión, sin perder de vista la transparencia, prevención y resolución de problemas que de forma paralela tendrá incidencia en los delitos.

Sería disyuntivo, con la premisa de construcción de espacios seguros y armoniosos pretender que la policía tan solo aborde medidas reactivas en una sociedad cuya realidad implica el abordaje de temas sociales muy complejos, y que requieren de su atención en aras de la mejora de la calidad de vida de las personas y con esto incidir en el mejoramiento del desarrollo humano.

Ahora bien, cabe mencionar que no debe señalarse o culpabilizar los modelos tradicionales de la realidad en la que se está vivenciando, si no que es importante identificar aquello relevante y útil de cada modelo, y llevarlo a la integración de pautas que den paso a un ejercicio ecléctico, donde no se pierda de vista las labores intrínsecas de la función policial ni mucho menos modificar su finalidad, si no que se cuente con una amplia gama de estrategias y metodologías que le permitan a la policía actuar de una mejor forma en un contexto complejo, y complementar el ejercicio policial con tendencias recientes que han generado impactos positivos en diversas latitudes.

Eso sí, no se pretende emular a cabalidad lo puesto en marcha en otros lugares, pues si no se contextualiza a la realidad nacional más bien podría ser contraproducente.  Es imperativo evaluar la aplicabilidad de diversos modelos en términos de ubicación social, geográfica, temporal y cultural.

Una mayor cercanía de la policía con la ciudadanía puede dar paso a que se mejoren los tiempos de respuesta, la calidad de la información recopilada, mejoramiento en la percepción de la seguridad ciudadana e involucramiento de las personas en la construcción de espacios seguros. Pero para esto se necesita la disponibilidad de la clase política y mismos miembros de la Policía para aumentar los esfuerzos por entablar y mejorar los canales de comunicación con miembros de la sociedad civil, así como incrementar los esfuerzos por llevar a cabo acciones preventivas y otras que den paso a acercamientos genuinos con las comunidades.

En Costa Rica se ha procurado trazar programas liderados por la policía cuyo objetivo es el acercamiento con la comunidad, muestra de esto es el siguiente titular:

Figura 1. Titular de noticia (Solano, 2022).


Con estas acciones no se busca que la ciudadanía cumpla con funciones policiales, si no que se articule una alianza en la que las diversas partes involucradas se comprometan al mejoramiento de los entornos donde cada persona se desenvuelve.

Referencias bibliográficas

Noticiero Altavoz. (2016). Policías juegan basketball con adolescentes [Archivo de vídeo]. YouTube. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=SaTHyxuzR0g

Solano, H. (2022). Vecinos de 11 cantones de San José capacitados para repeler inseguridad en barriadas. [Figura 1]. La Nación. Recuperado de: https://www.nacion.com/sucesos/seguridad/vecinos-de-11-cantones-de-san-jose-capacitados/6NZJHBR62VFO5J3Z76K4BIO37A/story/

Solís, J. (2015). Seguridad ciudadana y prevención de violencia en Costa Rica. Análisis. San José, Costa Rica. Recuperado de: https://issuu.com/juliosolismoreira/docs/solis_seguridad_ciudadana_y_prevenc

Vela, M. y Cabrera, P. (2016). La Policía Comunitaria Orientada a la Resolución de Problemas como vehículo para asegurar la Gobernanza Local de la Seguridad. XII Congreso Español de Sociología. Grandes transformaciones sociales, nuevos desafíos para la sociología. Gijón, Asturias. Recuperado de: https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/532432/mod_folder/content/0/La%20Polic%C3%ADa%20Comunitaria%20Orientada%20a%20la%20Resoluci%C3%B3n%20de%20Problemas.pdf?forcedownload=1


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